中国加入WT0的谈判

第二阶段的谈判主要围绕市场准入问题展开，是整个“复关”“入世”谈判的核心阶段，也是最困难的阶段。谈判主要解决开放市场的速度、范围、条件等问题。1994年4月，中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定。同年11月，中国提出在年底完成复关的实质性谈判，但在12月份GATT中国工作组第19次会议上，未能就中国成为世贸组织创始成员达成协议。

1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，并在一年的过渡期后完全取代GATT。同年5月中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。7月11日，WTO破例接纳中国为该组织的观察员，11月中国复关工作组更名为“入世”工作组，中国“复关”谈判变成“入世”谈判。

1997年5月，WTO第4次中国工作组会议就中国加入WTO议定书中关于非歧视性原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月，新西兰成为第一个同中国就中国加入WTO达成双边协议的国家。1998年4月，中国在WTO第7次中国工作组会议上提出一揽子降低关税的方案，受到普遍欢迎。

WTO共有135个成员，要求与中国进行双边市场准入谈判的成员有36个，谈判任务极其艰巨。截止到1999年10月底，中国已同12个国家结束了双边谈判，另有24个尚未结束，其中包括美国和欧盟。

中美之间的双边谈判在中国“复关”、“入世”谈判历程中贯穿始终，每一次谈判的结果都发挥着举足轻重的影响。作为世界上最大的发达国家和GATT/WTO的主要成员，美国在GATT/WTO中占主导地位，同时它也是中国的最大贸易伙伴。

在长达15年的中美谈判中，美国总是代表缔约国向中国提出苛刻条件，中国政府则本着“有利、有理、有节”的方针，坚持原则，维护国家的根本利益，同美方进行艰苦斗争。在历经波折和起落的艰辛之后，两国政府本着平等互利、互谅互让的精神，终于在1999年11月15日就中国加入世贸组织达成双边协议，实现了“双赢”的结果。至此，中国加入WTO的谈判取得重大进展。

此后，中国“入世”谈判的进程大大加速。2000年5月19日，中国与欧盟代表在北京签署了关于中国加入WTO的双边协定。2001年6月9日和21日，美国和欧盟先后与中国就中国“入世”多边谈判的遗留问题达成全面共识。6月28日至7月4日，WTO第16次中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。

7月16～20日，WTO第17次中国工作组会议对中国加入WTO的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商，并最终完成文件的起草工作。2001年9月13日，中国和墨西哥达成双边协议。至此，中国完成了与WTO成员的所有双边市场准入谈判。

两个月后的11月10日，中国人民终于迎来了多哈会议审议并通过中国加入WTO决定的历史性时刻。在完成必需的程序后，中国在一个月后迈步跨入WTO门槛，成为WTO的一员。

中国成功地加入WTO，标志着中国已全面进入世界经济的大舞台，成为中国对外开放新的里程碑。中国改革开放的总设计师邓小平曾指出：“现在的世界是开放的世界”，“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。

”WTO是世界上最大的多边贸易组织，代表着世界贸易总额的90％，与国际货币基金组织、世界银行一起并称为世界经济的“三大支柱”。中国加入WTO是中国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济的内在要求，是中国经济发展的需要。

作为世界的第10大贸易国，中国加入WTO也是世界经济发展的需要，将为世界经济的发展和繁荣注入新的动力。WTO总干事穆尔曾高兴地表示：“中国完成入世谈判是多边贸易体制史上的重要时刻，这是国际经济合作的结果。中国入世以后，世贸组织又向真正成为全球性组织的方向迈进了一步。”